Comment l’ESS et les bailleurs sociaux co-construisent des solutions face à la précarité croissante des résident.es ?

Dans un contexte d’inégalités croissantes face au logement, les formes de précarité se multiplient. Elles peuvent concerner des difficultés d’accès au logement mais également des difficultés de maintien ou de bien-être dans son logement. Les bailleur/euses sociaux/ales, dont la mission principale est la location d’un logement social, voient leur rôle s’élargir vers des prestations d’accompagnement auprès de leurs résidents. Améliorer la qualité de service est devenue une préoccupation majeure pour beaucoup d’entre eux/elles (mise en place d’une économie de proximité, amélioration du lien social, achats groupés, économie circulaire, etc.). C’est ainsi que certain.es prennent en compte tou.tes les acteur/trices de leur écosystème (demandeur/euses, locataires, employé.es, etc.) pour conduire cette amélioration.

Depuis une dizaine d'années, cette nouvelle manière d’associer les citoyen.nes / usager.es se retrouve de plus en plus dans les politiques publiques. Dans un souci de trouver les solutions les plus adaptées, beaucoup d’acteur/trices souhaitent associer les citoyen.nes à la fabrique et au déploiement de leurs politiques.
Mais qu’est-ce que réellement la participation des habitant.es ? Peut-on parler de concertation, de co-construction ? Où démarre-t-elle ? où s’arrête-elle ?

Devenue à la « mode », son usage du mot est devenu inflationniste dans de nombreux contextes (Politique, action sociale, etc.). S’il existe de nombreuses définitions et parfois des confusions avec d’autres termes (consultation, concertation, etc.), la conférence s’appuiera sur une déconstruction de la définition du concept de co-construction afin de présenter quelques-unes des principales problématiques théoriques et praxéologiques caractérisant les conditions de possibilité de l’émergence d’un processus facilitateur.

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Déroulé - programme détaillé des interventions

18h	Accueil des participant.es
18h05	Ouverture Agnès Thouvenot, 1ère adjointe au Maire en charge de la Transition écologique, de l’urbanisme, de l’habitat et de la ville durable (sous réserve)
18h15	Présentation du contexte et de la problématique Julien Loïs, maître de conférences associé à l'UFR de Sciences économiques et de gestion et co-responsable de la Chaire ES
18h25	- Diversité des formes de précarité, solutions de logement ou d’hébergement adaptées Jean-Baptiste Lesort, Fédération Habitat et Humanisme - Comment évoluent les pratiques des bailleurs sociaux ? Lucie Boireau, Est Métropole Habitat
18h45	De l’élaboration jusqu’à la décision, quels sont les impératifs d’une co-construction ? Comment les personnes en situation de précarité trouvent-elles leur place dans un processus de co-construction ? Michel Foudriat, Institut de la Co-construction
19h10	Témoignages d’acteur/trices - La participation des habitant.es dans le traitement des punaises de lit, I. Riom - Expérimentation TZCLD Lyon 8e  - La foncière Habitat & humanisme et la finance solidaire, Jean-Baptiste Lesort, Fédération Habitat et Humanisme
19h40	Échanges avec les participant.es

Présentation des intervenant.es

Michel Foudriat, sociologue, a été enseignant à l’Université Paris Est Créteil (UPEC), enseigne dans des formations de Master 2 ou de CAFDES (formation à la certification pour les directeur/trices d’établissements sociaux et médico-sociaux). Consultant, il a réalisé de nombreuses recherches-actions et interventions dans les organisations. Auteur de nombreux ouvrages notamment sur la co-construction (La co-construction, une alternative managériale (2016, 2019). La co-construction en actes (2020) et un dictionnaire (Vocabulaire de la co-construction, 2021).

Lucie Boireau, Responsable Innovation, RSE et Méthodes chez Est Métropole Habitat, a pour mission d'animer les démarches participatives au sein de l'organisme, au service des habitant.es et des collaborateur/trices, pour trouver des solutions nouvelles aux problèmes parfois anciens, en mobilisant notre créativité. Elle anime le pôle innovation sociale, qui co-construit et expérimente de nouveaux services avec et pour les habitant.es, visant à lutter contre toutes formes de précarité, développer le lien social, et renforcer la capacité d'agir des habitant.es. 

Jean-Baptiste Lesort, Ingénieur de formation (ENPC), a rejoint la fédération Habitat et Humanisme pour en animer le pôle Recherche et Innovation à l’issue d’une carrière de chercheur et de cadre dirigeant dans la recherche et l’enseignement supérieur publics. Ce pôle accompagne les démarches innovantes à l’œuvre dans l’ensemble du mouvement et anime des actions transversales consacrées notamment à la transition écologique, à la mesure d’impact ou à l’action européenne.

Ines Riom, cheffe de projet Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée La Plaine Santy (Lyon 8e). En charge de l’animation de la dynamique territoriale dans le cadre de l’expérimentation TZCLD, elle a également pour mission d’identifier de nouvelles activités à développer par l’Entreprise à But d’Emploi SP-actions. C’est dans ce contexte qu’elle a travaillé avec le Centsept sur le laboratoire d’innovation sociale concernant la “lutte contre les punaises de lit dans le Grand Lyon”.

Ce mardi de l’ESS est animé par Julien Loïs, Maître de conférences associé à l’Université Lumière Lyon 2, co-responsable de la Chaire ESS et du master 2 Gestion des Organisations de l’ESS, consultant associé au sein de la Coopérative d’activités et d’entrepreneurs Elycoop.